كيف تأسيس الجمعيات الأهلية في السعودية بالشكل القانوني الصحيح؟
هل تساءلت بيوم من الأيام عن الطريقة الصحيحة لتأسيس الجمعيات الأهلية، هل أنت من عشاق العمل الخيري وترغب في تنمية مجتمعك وتقدم خدمة إنسانية وثقافية تحدث فرق حقيقي، مع تسارع التغيرات الاجتماعية وكذلك الاقتصادية برز لنا العمل الأهلي كأحد أهم المحركات لدعم التنمية الوطنية وتعزيز ثقافة العمل التطوعي بين المواطنين.
بسبب أهمية هذا الموضوع إن كنت ترغب في تأسيس جمعية أهلية عليك أن تتطلع على هذا المقال الذي يتضمن جزء كبير منه شرح لنظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية وهو الإطار القانوني والإداري للجمعيات؛ لذا تابع.
ما هي الجمعية الأهلية؟
بحسب الوارد في نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية فإن تعريف الجمعية الأهلية في مضمونة عبارة عن مجموعة من الأشخاص تجمعوا معاً لتأسيس جمعية اهلية، الأشخاص هؤلاء قد يكونوا جهات اعتبارية أو أنهم أفراد، إنها ليست مشروع تجاري الغرض منه الربح بل لتحقيق هدف خيري يضعونه نصب أعينهم في مجال معين.
المجال المعين ربما يكون، هدف خيري أو اجتماعي أو ثقافي أو صحي أو بيئي أو أي غرض فيه نفع عام، الجمعية الأهلية عليها أن تكون مرخصة من وزارة الموارد والتنمية الاجتماعية، وملتزمة بالقوانين والأنظمة المحددة والتي منها الشريعة الاسلامية وعدم الإخلال بالآداب العامة أو النظام العام.
شروط تأسيس جمعية أهلية في السعودية
عند الرغبة في تأسيس جمعية أهلية في السعودية فإنه يجب الالتزام بالشروط التي نص عليها نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية وتلك الشروط تتضح معالمها في الأتي:
- بحسب الوارد في المادة الثامنة من النظام فعند التقدم بتأسيس الجمعيات الأهلية في السعودية أي جمعية يجب ألا يقل عدد المتقدمين في الجمعية عن 10 أشخاص سواء هم افراداً طبيعيين أم أنهم أشخاص اعتباريين كالمؤسسات أو الشركات.
- في نفس المادة على المتقدمين أن يتوفر فيهم الاهلية القانونية الكاملة، كأن يكونوا راشدين وعاقلين ولم يصدر ضدهم أي أحكام سواء بالإدانة في الجرائم كالشرف والأمانة وغيرهم.
- يجب رفع نسخة من اللائحة الأساسية بحسب المادة التاسعة والائحة تتضمن، اسم الجمعية ومقرها، الغرض من عملية التأسيس وأسماء وبيانات المؤسسين وكذلك شروط العضوية وحقوق الأعضاء وطرق التمويل والرقابة المالية وكذلك إجراءات تعديل النظام الأساسي وحل الجمعية في حالة الزوم.
- اللائحة الأساسية لتأسيس الجمعيات الأهلية يجب أن تخلو من التعارض مع الشريعة الإسلامية السمحة والنظام العام بالمملكة وكذلك الآداب العامة والإخلال بالوحدة الوطنية وكذلك النظام واللائحة التنفيذية أو أي أنظمة أخرى معمول بها في المملكة.
- في حال كان نشاط الجمعية يتداخل ضمن اختصاص جهة حكومية معينة كالتعليم أو الصحة فإنه يجب الحصول على موافقة من الجهة المشرفة، هذا بالإضافة للوزارة.
- لا يحق للجمعية أن تبدأ أي نشاط لها قبل صدور الموافقة الرسمية وكذلك إكمال الإجراءات القانونية.
- يجب أن تحدد مقر رئيسي للجمعية يكون داخل السعودية.
- يجب الإلتزام بتقديم طلب كامل يستوفي بداخله كل الشروط والوثائق القانونية المطلوبة.
- يلزم نشر اللائحة الأساسية في وسائل الإعلام التي تحددها اللائحة.
- لا يجوز للجمعية ممارسة أي نشاط أو إنشاء أي فرع لها خارج المملكة إلا بعد موافقة المركز والمركز يعني به المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي.
اقرأ ايضاً: كل ما تحتاج معرفته عن العقود التجارية في السعودية.. الأنواع، الشروط، والتوثيق
خطوات تأسيس الجمعية الأهلية في السعودية
وفقاً لما جاء عن اللائحة التنفيذية الصادرة عن المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي ولنظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية فإن خطوات تأسيس الجمعيات الأهلية في السعودية تكون كالتالي:
1. التأكد من استيفاء الشروط الأساسية
بحسب الوارد في المادة الثامنة من نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية فإنه على مقدمي الطلب ذوي الشخصية الطبيعية الراغبين في تأسيس الجمعيات الأهلية استيفاء تلك الشروط وهي:
- عدد المؤسسين بدورهم لا يقل عن 10 أشخاص، كما ذكر.
- كاملي الأهلية وسعودين الجنسية ولم يصدر بحقهم أية أحكام.
أما الأشخاص الاعتباريين ويعني بهم المؤسسات أو الشركات الراغبين في تأسيس الجمعيات الأهلية أن يقوموا بـ:
- القيام بتقديم خطاب موافقة على تأسيس الجمعية صدر من صاحب الصلاحية في الجهة الاعتبارية والذي يمكن أن يكون المسؤول الأول أو المالك أو جميع الشركة أو الناظر أو مجلس النضارة أو الجمعية العمومية في الجمعية أو مجلس الأمناء.
- يجب تقديم المستندات النظامية والتي هي السجل التجاري وكذلك الترخيص وصك الموافقة وجميعها يجب أن تكون سارية المفعول.
2. تقديم طلب التأسيس
يجب أن يقدم طلب التأسيس إلى المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي والطلب يشمل ما يلي:
-
نموذج طلب التأسيس
إن النموذج يعبأ وفقاً للنموذج المعد من المركز ويجب أن يتضمن بيانات طالبي التأسيس وتلك البيانات هي، الاسم، رقم الهوية، المهنة، محل الإقامة وكذلك بيانات التواصل.
-
الوثائق المرفقة
الوثائق في العادة تكون، صورة من الهوية الوطنية لمقدم الطلب، إن كان هناك شخص مفوض من قبل طالبي التأسيس فيجب وضع اسمه وبياناته حتى يتم التواصل مع المركز، كما يجب أن وضع اللائحة الأساسية بما هو مذكور فيها وفقاً لما ورد في السابق، كذلك أسماء أعضاء مجلس إدارة الجمعية للدورة الأولى.
3. مراجعة الطلب والبت فيه
بعد أن يقدم الطلب يقوم المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي بالإجراءات التالية لاستكمال طلب تأسيس الجمعيات الأهلية فهو يقوم بـ:
- دراسة الطلب حيث يتحقق من البيانات التي قدمها مقدم الطلب وكذلك الشروط المنصوص عليها في النظام وكذلك الائحة.
- يتم إحالة الطلب للجهة المشرفة عليه وإصدار قرار بشأنه.
- بعد التنسيق مع الجهات المختصة يصدر المركز قراراً بأن يقبل الطلب أو يقوم برفضه خلال ستين يوماً من تاريخ استكمال المسوغات الخاصة بالطلب وعدم الرد من قبل المركز بعد تلك المدة يعني أنه بمثابة قبول بالإنشاء.
4. إصدار الترخيص ومباشرة النشاط
بمجرد أن يتم الموافقة على عملية التأسيس للجمعية فإنه يتم:
- تسجيل الجمعية الأهلية لدى المركز وتمنح رقم تسجيل خاص بها.
- عندما تتم الموافقة بشكل قطعي ونهائي فإن الجمعية تسجل وبشكل رسمي في سجل الجمعيات الموجود لدى الجهة المختصة وهي المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي وهذا السجل يحتوي على كافة المعلومات الأساسية المعتمدة.
- يصدر ترخيص ويتم تسليمه مع اللائحة الأساسية للممثل المعتمد لطالبي التأسيس.
- بمجرد أن تستلم الترخيص تبدأ الجمعية في ممارسة الأنشطة الخاصة بها وكذلك البرامج بمجرد استلامها أياهم.
اقرأ ايضاً: دور محامي استثمار في السعودية في تحليل المخاطر الخفية
دور الجمعيات الأهلية في التنمية
تأسيس الجمعيات الأهلية يوازن المجتمع ويدعم عجلة التنمية ويعتبر شريك حيوي بجانب الحكومة والقطاع الخاص، إن جود الجمعيات الأهلية يساهم في سد الفجوات الاجتماعية حيث يعمل على:
- تعزيز العمل التطوعي وتنمية روح المبادرة من خلال فتح باب المشاركة للأفراد وتزرع في داخلهم حس المسؤولية الاجتماعية والانتماء الوطني بين المواطنين.
- تقديم خدمات الفئة الأكثر حاجة كالأسر الفقيرة والأيتام وكبار السن وذوي الإعاقة.
- توفير الخدمات سواء الصحية أو التعليمية أو الثقافية وبالأخص في المناطق الأقل حظاً.
- القيام بإنشاء مبادرات تدريبية حتى يتم دعم المرأة والشباب على المستوى الاقتصادي أو الاجتماعي.
- العمل على دعم المشاريع الحرفية الصغيرة تلك التي تحقق الاكتفاء الذاتي.
- نشر الوعي بأهمية الحفاظ على البيئة وكذلك تشجيع مبادرات الاستدامة.
- تنفيذ الحملات النوعية كالطاقة النظيفة والحفاظ على الموارد وكذلك إعادة التدوير.
أنواع الجمعيات المسموح بها في السعودية
إن المملكة من أوائل الدول التي تدعم تأسيس الجمعيات الأهلية بمختلف أنواعها، بحسب ما جاء في نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية وبالأخص في المادة الثالثة من النظام ولهذا فإن الأنواع هي:
1. الجمعيات الخيرية
إنها تقدم خدمات إنسانية بشكل مباشر للفئات المحتاجة ومنها دعم الأسر وكفالة الأيتام والعمل على تقديم مساعدات غذائية وطبية.
2. الجمعيات الصحية
إنها تدعم الخدمات الصحية وتقوم بالتوعية الطبية ومنها جمعيات مكافحة السرطان ودعم مرضى السكري والتبرع بالدم.
3. الجمعيات الثقافية والتعليمية
إنها تهدف بدورها لدعم القطاع التعليمي ونشر الثقافة والتعليم بين أفراد المجتمع كدعم تعليم الكبار وعمل دورات تثقيفية ونوادي أدبية ومراكز علمية.
4. الجمعيات البيئية
إنها تعمل على حماية البيئة وتنشر الوعي البيئي، مثل جمعيات الحفاظ على الحياة الفطرية والتوعية بمخاطر التلوث وإعادة التدوير.
5. الجمعيات المهنية والعلمية
إنها تضم متخصصين في مجالات معينة وتعمل على تطوير القدرات والمهارات، منها جمعيات المحامين والجمعيات العلمية الطبية وجمعيات المهندسين.
6. الجمعيات الشبابية
تأسيس الجمعيات الأهلية الشبابية لتهتم بتطوير المهارات الشبابية وتنمية قدراتهم القيادية والرياضية وكذلك الاجتماعية، كالأندية الاجتماعية و مبادرات ريادة الأعمال الشبابية.
7. الجمعيات السياحية
- تهدف إلى تنمية السياحة الداخلية وتقديم برامج توعوية سياحية.
- مثل: دعم التراث المحلي، تنظيم الجولات البيئية والثقافية.
8. جمعيات حماية المستهلك
- تركز على حماية حقوق المستهلكين والتوعية بالحقوق والواجبات الشرائية.
9. الجمعيات الإبداعية والفنية
- تدعم الإبداع والفنون، سواء كانت الفنون التشكيلية أو المسرحية أو الموسيقية.
- مثل: الجمعيات الثقافية الفنية والمعارض.
